Debatrijk | Kaag en Braassem

Kies een vergadering: 06-09-2021, Visie en Advies

06-09-2021 Visie en Advies

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 4 Besluitenlijst 5 juli 2021

Agendapunt 5 Spreekrecht over niet geagendeerde onderwerpen

Agendapunt 7 Doordecentralisatie maatschappelijke zorg 2023

Regionale Samenwerking in Maatschappelijke Zorg: Gemeenten Holland Rijnland Bundelen Krachten

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Vanaf 2023 zullen de gemeenten in Holland Rijnland de maatschappelijke zorg regionaal organiseren. Dit besluit maakt deel uit van de doordecentralisatie van de zorg, waarbij taken en middelen van de centrumgemeente Leiden naar de afzonderlijke gemeenten worden overgedragen. Het doel is om inwoners met psychische of psychosociale problemen beter te ondersteunen in hun eigen omgeving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat over de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg, kwamen de gemeenten in Holland Rijnland samen om te bespreken hoe zij vanaf 2023 de opvang van dak- en thuislozen en de ondersteuning van inwoners met ernstige psychosociale problemen regionaal gaan organiseren. Dit omvat beschermd wonen, maatschappelijke opvang, en taken op het gebied van verslavingszorg en bemoeizorg.

Mevrouw Staver opende het debat met een kritische noot: "Ja, ik las het voorstel en dacht, wat moet ik hier nou van vinden? Is verder decentraliseren wel goed?" Ondanks haar twijfels sprak ze haar vertrouwen uit in het college en de ambtelijke ondersteuning. "Het is belangrijk om hier financieel op in te spelen en over na te denken, want 2023 is sneller dan je denkt."

De VVD, vertegenwoordigd door meneer Muller, toonde zich positief over het regionale verdeelmodel. "We zijn blij dat de subregio's er niet op achteruit gaan en dat de uitvoering budgettair neutraal blijft," aldus Muller. Hij vroeg echter om verduidelijking over de financiële stukken en de impact van de landelijke verdeelsystematiek op Kaag en Braassem.

Mevrouw De Rijk van het CDA benadrukte het belang van vooruitzien. "Regeer is vooruitzien," zei ze, en prees de menselijke factor in het voorstel. Ze uitte echter haar zorgen over de vele veranderingen vanuit de overheid. "Het is niet efficiënt als er zoveel wijzigt," merkte ze op.

Pro Kaag en Braassem, vertegenwoordigd door mevrouw Van Klink, stelde vragen over de aanbesteding en het woonplaatsbeginsel bij beschermd wonen. "Hoe stel je je voor dat de toegang tot maatschappelijke zorg wordt gekoppeld aan de coöperatie dichtbij?" vroeg ze.

D66, vertegenwoordigd door meneer Van Egmond, vroeg zich af welke invloed en sturingsruimte de gemeente nog heeft. "Welke couleur lokaal kunnen we nog aanbrengen?" vroeg hij zich af.

Wethouder Van der Wereld reageerde op de vragen en benadrukte dat de samenwerking binnen Holland Rijnland al sinds 2019 in ontwikkeling is. "Het is belangrijk om specialistische zorg regionaal te organiseren, omdat het kostenverhogend werkt als elke gemeente het voor zich moet doen," legde ze uit. Ze verzekerde de raadsleden dat er een breed draagvlak is binnen de regio en dat de financiële vooruitzichten positief zijn.

Het debat eindigde met een duidelijke steun voor het voorstel, waarbij meerdere raadsleden het als een hamerstuk bestempelden. De gemeenten in Holland Rijnland zetten hiermee een belangrijke stap richting een meer geïntegreerde en lokaal verankerde zorgstructuur.

Samenvatting

De gemeenten in Holland Rijnland overwegen om vanaf 2023 de maatschappelijke zorg, zoals beschermd wonen en maatschappelijke opvang, regionaal te organiseren. Dit besluit is onderdeel van de doordecentralisatie van de zorg, waarbij taken en middelen van de centrumgemeente Leiden naar de afzonderlijke gemeenten worden overgedragen. Het doel is om inwoners met psychische of psychosociale problemen beter te ondersteunen in hun eigen omgeving. Er zijn plannen om de financiële middelen voor deze zorg vanaf 2023 direct aan de gemeenten te verstrekken, met een nieuw verdeelmodel voor beschermd wonen. De gemeenten willen ook regionale afspraken maken over specialistische voorzieningen en de verdeling van middelen. Er is nog geen definitief besluit genomen, maar er wordt gewerkt aan een regionaal verdeelmodel en er zijn voorbereidingen getroffen voor de inkoop van zorg. Het is belangrijk dat er regionale overeenstemming komt over de samenwerking en financiering van deze zorg.

Raadsvoorstel - Maatschappelijke Zorg 2023.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Doordecentralisatie maatschappelijke zorg 2023". Het richt zich op de herverdeling van verantwoordelijkheden en middelen voor maatschappelijke zorg, zoals beschermd wonen en maatschappelijke opvang, van de centrumgemeente Leiden naar afzonderlijke gemeenten in de regio Holland Rijnland. Dit moet leiden tot meer lokale en geïntegreerde ondersteuning voor inwoners met psychische of psychosociale problemen. Het voorstel beoogt een betere zelfredzaamheid en participatie van deze inwoners, en het voorkomen van maatschappelijke overlast. De financiële middelen worden vanaf 2023 geleidelijk overgedragen, met een focus op regionale samenwerking en een nieuw verdeelmodel.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële en organisatorische veranderingen. Het bevat ook een onderbouwing van de noodzaak en de verwachte voordelen van de doordecentralisatie.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde financiële en organisatorische veranderingen en de bijbehorende verdeling van middelen. Dit is essentieel voor de start van de inkoop van maatschappelijke zorg in 2022.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de doordecentralisatie, de verdeling van middelen en de regionale samenwerking. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met eventuele frictiekosten en de verdeling van specialistische voorzieningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële en organisatorische doelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke tijdlijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van landelijke besluiten kan onzekerheden met zich meebrengen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde financiële middelen op te nemen in de programmabegroting 2023 en de doordecentralisatie goed te keuren.

Participatie:
Er is sprake van participatie door verschillende stakeholders, waaronder de gemeenteraad, adviesraden en cliëntenorganisaties. Er zijn bijeenkomsten en informatiesessies geweest om betrokkenen op de hoogte te houden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in termen van sociale duurzaamheid, door de focus op lokale ondersteuning en het verbeteren van de leefbaarheid voor zowel de cliënten als hun omgeving.

Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële herverdeling en de budgettaire ruimte die ontstaat door de doordecentralisatie. Er wordt aangegeven dat de uitvoering budgetneutraal moet zijn, maar er zijn onzekerheden door landelijke ontwikkelingen en de precieze omvang van de budgetten is nog niet volledig voorspelbaar.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Doordecentralisatie Maatschappelijke zorg Beschermd wonen Maatschappelijke opvang Verslavingszorg Bemoeizorg Holland Rijnland Centrumgemeente Leiden Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Regionaal verdeelmodel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 Innovatie in maatschappelijke zorg Holland Rijnland.pdf
Bijlage 2 financiering van regionale kosten en regionale budgetten AEF juni 2021.pdf
Bijlage 3 Infographic verdeelmodel maatschappelijke zorg juli 2021.pdf

Agendapunt 8 Controleprotocol 2021

Gemeenteraad Kaag en Braassem: Controleprotocol 2021 Wordt Hamerstuk

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft tijdens een recent debat besloten om het Controleprotocol 2021 als hamerstuk te behandelen. Dit protocol biedt richtlijnen aan de accountant voor de controle van de jaarrekening van de gemeente. Het normenkader voor 2021 moet ook worden vastgesteld en kan door het college van burgemeester en wethouders worden geactualiseerd.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het Controleprotocol 2021 besproken, een document dat de accountant kaders biedt voor de controle van de jaarrekening. Het protocol is bedoeld om zowel de interne organisatie als de accountant te ondersteunen bij hun controlewerkzaamheden. De kosten voor het vaststellen van het protocol zijn nihil en er zijn geen risico's verbonden aan dit besluit.

Meneer Brambach van PRO Kaag en Braassem opende het debat met enkele vragen over de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het college, die is uitgesteld naar 2022. "Wordt er al proefgedraaid zodat we volgend jaar weten waar we staan?" vroeg hij. Ook vroeg hij naar het ontbreken van het criterium voor misbruik en oneigenlijk gebruik in het protocol en de rapporteringstolerantie van €150.000, die hij aan de hoge kant vond.

Meneer Wisselink van het CDA zocht bevestiging dat het controleprotocol identiek is aan dat van 2020 en vroeg hoe het protocol tot nu toe heeft gefunctioneerd. "Hoe heeft het controleprotocol tot op heden gefunctioneerd?" vroeg hij.

Wethouder Van der Wereld antwoordde dat het protocol grotendeels hetzelfde is als dat van 2020, met enkele aanpassingen vanwege het uitstel van de rechtmatigheidsverklaringen. "Het geeft een houvast, zowel voor de interne organisatie als voor de accountant," aldus de wethouder. Ze beloofde ook terug te komen op de vragen over het misbruikcriterium en de rapporteringstolerantie.

De VVD, vertegenwoordigd door meneer Wilders, had geen verdere vragen en complimenteerde de portefeuillehouder voor het duidelijke voorstel. "Voor ons zal het een hamerstuk worden," zei hij.

Na de beantwoording van de vragen door de wethouder, gaf meneer Wisselink aan dat het voorstel wat hem betreft een hamerstuk mag worden. Meneer Brambach wilde nog wel de antwoorden op zijn vragen afwachten, maar gaf aan dat het voorstel waarschijnlijk ook voor zijn fractie een hamerstuk kan worden.

Het Controleprotocol 2021 zal op 20 september als hamerstuk worden behandeld, tenzij er nog nieuwe vragen opkomen naar aanleiding van de aanvullende informatie die de wethouder heeft toegezegd.

Samenvatting

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om een nieuw Controleprotocol voor 2021 vast te stellen. Dit protocol geeft richtlijnen aan de accountant voor de controle van de jaarrekening van de gemeente. Het normenkader voor 2021 moet ook worden vastgesteld en kan door het college van burgemeester en wethouders worden geactualiseerd. Het doel is om de accountant duidelijke kaders te bieden voor de controlewerkzaamheden. Vanaf het boekjaar 2022 zal de rechtmatigheidscontrole naar verwachting door het college worden uitgevoerd, waarbij de accountant zich richt op de getrouwheid van de jaarrekening. De kosten voor het vaststellen van het Controleprotocol zijn nihil en er zijn geen risico's verbonden aan dit besluit. Het protocol geldt voor een jaar en zal in 2022 worden geëvalueerd.

Raadsvoorstel controleprotocol 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Controleprotocol 2021". Het voorstel beoogt het vaststellen van het Controleprotocol en het normenkader voor 2021, en het mandateren van het college van burgemeester en wethouders om het normenkader te actualiseren. Het Controleprotocol biedt richtlijnen aan de accountant voor de controle van de jaarrekening van de gemeente Kaag en Braassem, met specifieke aandacht voor de reikwijdte, normstellingen en goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het protocol is essentieel voor zowel externe accountantscontroles als interne controles binnen de organisatie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de doelen, beslispunten en de context van het Controleprotocol beschrijft. Het verwijst naar relevante wetgeving en eerdere besluiten, en biedt een overzicht van de verantwoordelijkheden van de betrokken partijen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het Controleprotocol en het normenkader vast te stellen. Daarnaast is de raad betrokken bij de evaluatie van de rechtmatigheidsverantwoording en bespreekt zij de bevindingen met de accountant of het college van B&W.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het mandateren van het college om het normenkader te actualiseren en het vaststellen van de toleranties voor goedkeuring en rapportering. De raad moet ook beslissen over de verschuiving van de rechtmatigheidscontrole naar het college vanaf 2022.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn minder expliciet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige verschuiving van de rechtmatigheidscontrole kan complexiteit toevoegen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Controleprotocol 2021 en het normenkader 2021 vast te stellen en het college te mandateren voor de actualisatie van het normenkader.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders, aangezien het een technisch en intern gericht document betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan de vaststelling van het Controleprotocol. Het voorstel vermeldt geen financiële dekking, aangezien er geen kosten zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Controleprotocol Normenkader Accountantscontrole Rechtmatigheidscontrole Jaarrekening Accountant Financiële organisatie Gemeentewet Controleverklaring Interne beheersing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Controleprotocol 2021.pdf
Normenkader 2021 versie 1.pdf

Agendapunt 9 Governance jeugdhulp Holland Rijnland

Nieuwe Regionale Serviceorganisatie voor Jeugdhulp in de Maak

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente overweegt de oprichting van een nieuwe regionale serviceorganisatie voor jeugdhulp in samenwerking met andere gemeenten in Holland Rijnland. Deze organisatie moet de jeugdhulp effectiever en efficiënter maken. De gemeenteraad moet nog toestemming geven voor de oprichting, die deels gefinancierd wordt uit bestaande budgetten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werd het voorstel voor de oprichting van een nieuwe regionale serviceorganisatie voor jeugdhulp besproken. Deze organisatie, die in samenwerking met andere gemeenten in Holland Rijnland wordt opgezet, richt zich op de inkoop en het beheer van gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te organiseren.

De discussie werd geopend door meneer Mulders, die het voorstel als een formaliteit beschouwde. "Het is een verlenging van iets wat moet gebeuren," stelde hij. "Laten we dat dan ook zo snel mogelijk maar doen." Hij benadrukte dat de kosten niet materieel zijn en dat zijn partij het voorstel als een hamerstuk beschouwt.

Mevrouw Van Klink sloot zich hierbij aan en benadrukte dat de nieuwe organisatie een positieve ontwikkeling is voor de jeugdzorg. "Het convenant jeugdtop gaat weg bij Holland Rijnland vanwege de nieuwe wet die regionale samenwerking verplicht stelt," legde ze uit. "Dit komt ten goede van de organisatie in de jeugdzorg."

Mevrouw De Rijk van het CDA uitte enige zorgen over de toename van samenwerkingsorganen. "We krijgen er wel weer een soort samenwerkingsorgaan bij," merkte ze op. Toch erkende ze dat als dit het proces beter begeleidt, het voorstel haar steun heeft. Ze stelde ook vragen over de financiële stromen tussen het rijk, de gemeente en de regio's.

Mevrouw Straver benadrukte het belang van de nieuwe organisatie voor de kwetsbare doelgroep van de jeugdhulp. "Jeugdhulp is bijzonder lastig en gevoelig," zei ze. "Wij kunnen alleen maar aanmoedigen dat we hier wat meer bovenop gaan zitten."

De wethouder reageerde op de opmerkingen door te benadrukken dat de nieuwe organisatie zich alleen richt op het gedwongen kader van de jeugdhulp. "We gaan alleen maar voor het zware deeltje meedoen in dit regionale construct," legde hij uit. Hij benadrukte dat de gemeente zelf verantwoordelijk blijft voor andere delen van de jeugdhulp.

Het voorstel lijkt brede steun te hebben binnen de gemeenteraad en zal naar verwachting op 20 september worden goedgekeurd. De nieuwe regeling zal na twee jaar geëvalueerd worden om de effectiviteit en efficiëntie te beoordelen.

Samenvatting

De gemeente overweegt een nieuwe regionale serviceorganisatie voor jeugdhulp op te richten in samenwerking met andere gemeenten in Holland Rijnland. Deze organisatie zou zich richten op de inkoop en het beheer van gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te organiseren. Het adviesbureau KokxDeVoogd heeft geadviseerd om de governance van de jeugdhulp te vernieuwen via een gemeenschappelijke regeling. Dit houdt in dat de uitvoeringstaken niet langer bij Holland Rijnland liggen, maar bij een nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie. De gemeenteraad moet toestemming geven voor deze oprichting. De kosten voor de nieuwe organisatie worden deels gedekt door bestaande budgetten, maar er is ook een extra investering nodig. Er zijn enkele risico's, zoals mogelijke discontinuïteit in de dienstverlening tijdens de overgang. De nieuwe regeling zal na twee jaar geëvalueerd worden.

Raadsvoorstel governance jeugdhulp HR.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Governance jeugdhulp Holland Rijnland

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Governance jeugdhulp Holland Rijnland" en vraagt om toestemming voor het oprichten van een regionale serviceorganisatie voor jeugdhulp. Het doel is een efficiëntere uitvoering van jeugdhulp, specifiek voor gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering, door middel van een nieuwe gemeenschappelijke regeling. Dit omvat de oprichting van een bedrijfsvoeringsorganisatie die taken zoals inkoop en contractmanagement overneemt van Holland Rijnland.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de doelen, structuur en financiële implicaties. Echter, er zijn enkele onvoorziene zaken en risico's die nog nadere uitwerking vereisen.

Rol van de raad:
De raad moet toestemming verlenen voor de oprichting van de serviceorganisatie. Deze toestemming kan alleen worden onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde governance-structuur en de bijbehorende financiële verplichtingen. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente de taken van de Strategische Eenheid gaat invullen.

SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van de serviceorganisatie en de financiële bijdragen. Echter, de tijdlijn en specifieke resultaten zijn minder concreet, en er zijn enkele onvoorziene zaken die nog moeten worden uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij toestemming verleent voor de oprichting van de serviceorganisatie.

Participatie:
Er heeft geen participatie plaatsgevonden. Het advies is voorgelegd aan het PHO Maatschappij, waar alle gemeenten uit Holland Rijnland aan deelnemen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een structurele kostenverhoging van € 290.000 voor de regio, met een specifieke verhoging van € 1.972 voor de gemeente. Incidentele kosten voor 2021 en 2022 zijn geraamd op € 130.000 en € 100.000 + PM respectievelijk. Deze kosten worden gedekt vanuit het jaarresultaat en toekomstige begrotingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Governance jeugdhulp Serviceorganisatie Holland Rijnland Jeugdhulp Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Wet gemeenschappelijke regelingen KokxDeVoogd Specialistische jeugdhulp Portefeuillehoudersoverleg Jeugd (PHO) Dienstverleningsovereenkomst (DVO)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
20210806 Samenwerkingshandvest governance Jeugdhulp HR definitief concept.pdf
20210806 Tekst GR Serviceorganisatie Zorg HR definitief concept.pdf
Bedrijfsplan Serviceorganisatie Jeugdhulp Holland Rijnland augustus 2021.pdf
Rapportage eindadvies PHO 7 juli.pdf

Agendapunt 10 Gewijzigde koers project niet-geregeld grondgebruik

Gemeente Kaag en Braassem kiest voor nieuwe aanpak in grondgebruik

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een fundamentele koerswijziging in het project "niet-geregeld grondgebruik". Het doel is om eigendomssituaties tussen de gemeente en inwoners beter te regelen door een gezamenlijke aanpak te hanteren. De focus verschuift van een juridische benadering naar maatwerk en verbeterde communicatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Kaag en Braassem werd het voorstel besproken om het project "niet-geregeld grondgebruik" een nieuwe richting te geven. De gemeente wil afstappen van een puur juridische benadering en in plaats daarvan Samen met inwoners de eigendomssituaties regelen. Dit betekent dat zowel de gemeente als de inwoners verantwoordelijk worden voor het feitenonderzoek, en dat maatwerk centraal komt te staan.

Meneer van Egmond van D66, die het debat opende, benadrukte dat hij blij was met de poging om de aanpak te verbeteren. "We hebben veel geleerd van de pilot en het is goed om te zien dat er naar onze kritiek is geluisterd," aldus van Egmond. Toch uitte hij zorgen over bepaalde aspecten van het beleid, zoals het projectarief en de verjaring. Hij pleitte ervoor om deze niet aan elkaar te koppelen en kondigde aan met amendementen te komen om het beleid verder te verbeteren.

De VVD, vertegenwoordigd door meneer van Dijk, uitte zorgen over de uitvoerbaarheid van het maatwerk. "Maatwerk klinkt mooi, maar hoe garandeer je dat iedere inwoner zich gelijk behandeld voelt?" vroeg van Dijk zich af. Hij benadrukte het belang van een transparant beleid waarbij inwoners vooraf weten waar ze aan toe zijn.

Het CDA en Pro Kaag en Braassem toonden zich positief over de voorgestelde wijzigingen, maar wilden de amendementen van D66 afwachten voordat ze een definitief standpunt innamen. Mevrouw Wesselman van Pro Kaag en Braassem complimenteerde de gemeente voor de aanpassingen en benadrukte het belang van duidelijkheid in het proces.

De wethouder, mevrouw Peeters, en ambtelijk ondersteuner Hans Deemoed gaven aan dat de nieuwe aanpak vooral gericht is op het oplossen van problemen in samenwerking met de inwoners. "Het project gaat niet om geld verdienen, maar om het regelen van wat we eigenlijk al veel eerder hadden moeten regelen," aldus Peeters.

Het debat maakte duidelijk dat er nog enkele knelpunten zijn die opgelost moeten worden voordat de gemeenteraad een definitieve beslissing kan nemen. Het voorstel zal op 20 september opnieuw besproken worden, waarbij de fracties de kans krijgen om de voorgestelde amendementen van D66 te overwegen. Het is duidelijk dat de gemeente Kaag en Braassem streeft naar een aanpak die recht doet aan de situatie van alle betrokkenen, met als doel een eerlijke en transparante regeling van het grondgebruik.

Samenvatting

De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een nieuwe aanpak voor het project "niet-geregeld grondgebruik". Het doel is om eigendomssituaties tussen de gemeente en inwoners beter te regelen. De focus verschuift van een juridische benadering naar een gezamenlijke aanpak, waarbij zowel de gemeente als de inwoners verantwoordelijk zijn voor het feitenonderzoek. Maatwerk wordt belangrijk, en communicatie moet verbeteren om misverstanden te voorkomen. De gemeenteraad moet nog beslissen over deze koerswijziging. Als de raad instemt, zal het project worden hervat met de nieuwe aanpak. De financiële opbrengsten van grondverkopen blijven vertrouwelijk. Het project zal regelmatig geëvalueerd worden om de voortgang te bewaken.

Raadsvoorstel gewijzigd Plan van aanpak project snippergroen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Gewijzigde koers project niet-geregeld grondgebruik

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gewijzigde koers project niet-geregeld grondgebruik." Het voorstel beoogt een fundamentele koerswijziging in de aanpak van niet-geregeld grondgebruik binnen de gemeente. In plaats van een formeel-juridische benadering, wordt nu een gezamenlijke aanpak tussen gemeente en inwoners voorgesteld. De focus ligt op het gezamenlijk vaststellen van feiten en het regelen van eigendomssituaties, waarbij maatwerk centraal staat. De financiële doelstelling wordt losgelaten, en de communicatie wordt verbeterd om verwijdering tussen gemeente en inwoners te voorkomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide onderbouwing van de noodzaak tot koerswijziging. Echter, de financiële details zijn beperkt tot een vertrouwelijke bijlage, wat de transparantie vermindert.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gewijzigde koers en het geven van opdracht aan het college om deze uit te voeren. Zonder goedkeuring van de raad kan het project niet verdergaan.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voortzetten van de oorspronkelijke juridische aanpak of het omarmen van de nieuwe gezamenlijke benadering. Dit omvat ook het loslaten van de financiële doelstelling van het project.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, vooral op financieel gebied. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vertrouwelijkheid van financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de gewijzigde koers vast te stellen en het college opdracht te geven deze uit te voeren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door een gezamenlijke aanpak tussen gemeente en inwoners te bevorderen, wat een positieve stap is richting inclusieve besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een relevant onderwerp, aangezien het project bijdraagt aan duurzame beheervraagstukken door eigendoms- en feitelijke verhoudingen in overeenstemming te brengen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet volledig openbaar gemaakt. Er is een factuur van €29.580 door Eiffel, en de verwachte opbrengsten van grondverkopen zijn vertrouwelijk. Dit gebrek aan transparantie kan een punt van zorg zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Niet-geregeld grondgebruik Eigendomssituaties Snippergrond Maatwerk Feitenonderzoek Communicatie Pilot Roelofarendsveen Verjaring COVID-19 Focus met Ambitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gewijzigd Plan van aanpak project snippergroen Kaag en Braassem versie 23 juli 2021.pdf

Agendapunt 11 Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022

Gemeente Kaag en Braassem verdeeld over energiebesparingsregeling

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Kaag en Braassem debatteerde onlangs over een nieuw voorstel om energiebesparing in woningen te stimuleren. Het plan biedt een tegemoetkoming van € 70 voor kleine energiebesparende maatregelen of persoonlijk advies, maar de meningen zijn verdeeld.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het voorstel om een nieuwe energiebesparingsregeling in te voeren centraal. De regeling, die gefinancierd wordt door een rijksbijdrage, beoogt 1.800 woningen te bereiken en zo bij te dragen aan de vermindering van CO2-uitstoot. Inwoners kunnen energiebesparende producten aanschaffen via een webshop zonder zelf voor te schieten. De gemeente werkt hiervoor samen met het Duurzaam Bouwloket, woningcorporaties en lokale initiatieven.

De discussie in de raad was levendig. Mevrouw Peters, die de wethouder verving, benadrukte het belang van "verleiden, verleiden, verleiden" om inwoners tot duurzame acties aan te zetten. "Dit is precies wat deze regeling doet," aldus Peters. Ze legde uit dat de focus in de nieuwe ronde op huurders ligt, in samenwerking met woningcorporaties, om zo een groter bereik te realiseren.

Niet iedereen was echter overtuigd van de effectiviteit van de regeling. VVD-raadslid Muller uitte zijn twijfels over de kosten-batenverhouding. "Voor elke € 70 die het de burger oplevert, kost het volgens mij € 70 om tot uitkering van die € 70 te komen," stelde hij. Muller pleitte ervoor om de regeling niet door te zetten en het geld terug te storten naar het rijk. "Laten we onze eigen middelen voor betere doeleinden inzetten," voegde hij toe.

Daartegenover stond de mening van raadslid Van Egmond, die het voorstel juist als een kans ziet om inwoners op een laagdrempelige manier te betrekken bij de energietransitie. "Er ligt een pot geld die is bestemd voor duurzaamheidsdoeleinden. Laten we die ook vooral zorgen dat die dan in Kaag en Braassem landt," betoogde hij.

De discussie leidde tot een besluit om het voorstel als bespreekstuk te noteren voor de volgende raadsvergadering. Het is duidelijk dat de gemeenteraad nog niet unaniem is over de beste aanpak om energiebesparing te stimuleren, maar de komende weken zullen uitwijzen of de regeling alsnog groen licht krijgt.

Samenvatting

De gemeente Kaag en Braassem overweegt een nieuwe regeling in te voeren om energiebesparing in woningen te stimuleren. Het plan is om woningeigenaren en huurders een tegemoetkoming van € 70 te bieden voor kleine energiebesparende maatregelen of persoonlijk advies. De regeling zou 1.800 woningen moeten bereiken en bijdragen aan de vermindering van CO2-uitstoot. Inwoners kunnen energiebesparende producten aanschaffen via een webshop zonder zelf voor te schieten. De gemeente werkt samen met het Duurzaam Bouwloket, woningcorporaties en lokale initiatieven. De uitvoering start mogelijk in oktober 2021 en loopt tot juli 2022. Er zijn geen extra kosten, omdat de regeling wordt gefinancierd door een subsidie. De gemeenteraad moet nog beslissen over de invoering van deze verordening.

Raadsvoorstel - Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022". Het voorstel beoogt energiebesparing in 1.800 woningen in de gemeente Kaag en Braassem te realiseren. Inwoners kunnen tot €70 ontvangen voor kleine energiebesparende maatregelen of kosteloos advies krijgen. De regeling is toegankelijker gemaakt door een webshop voor directe aanschaf van producten zonder voorschot. De uitvoering gebeurt in samenwerking met lokale initiatieven en het Duurzaam Bouwloket, met een communicatiecampagne om bewustwording te vergroten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, een uitvoeringsplan, financiële dekking en betrokkenheid van lokale partijen. Echter, specifieke details over de criteria voor deelname en de exacte rolverdeling tussen betrokken partijen kunnen verder worden uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad moet de verordening vaststellen, waarmee zij de uitvoering van de regeling mogelijk maakt. De raad speelt een toezichthoudende rol in de evaluatie en voortgang van de regeling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen en prioriteiten binnen de energietransitie. Er moet worden gekozen tussen directe financiële steun aan inwoners en bredere bewustwordingscampagnes.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART: Specifiek (1.800 woningen), Meetbaar (aantal bonnen), Acceptabel (ondersteuning door lokale initiatieven), Realistisch (financiële dekking) en Tijdgebonden (uiterlijk tot 31 juli). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de communicatiecampagne is nog te evalueren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de verordening vast te stellen, waarmee de regeling kan worden uitgevoerd.

Participatie:
Er is sprake van participatie met energiecoaches, bewonersinitiatieven en woningcorporaties. Deze partijen worden betrokken bij de uitvoering en evaluatie van de regeling.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, gezien de focus op energiebesparing en CO2-reductie als onderdeel van de energietransitie.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedekt door de RREW-uitkering en een gemeentelijke bijdrage van €5.000. De totale kosten bedragen €180.000, waarvan €126.000 voor energiebespaarbonnen, €36.000 voor advies en €18.000 voor uitvoeringskosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Energiebesparing Verordening Energiebespaarbonnen Duurzaam Bouwloket RREW (Regeling Reductie Energiegebruik Woningen) CO2-reductie Energiecoaches Webshop Subsidie Leimuiden Duurzaam

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022.pdf

06-09-2021 Visie en Advies

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

Regionale Samenwerking in Maatschappelijke Zorg: Gemeenten Holland Rijnland Bundelen Krachten

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

S.C. de Wagenaar - PRO

Kelly Straver-van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

R. Möllers - VVD

S.C. de Wagenaar - PRO

J.H.M. de Rijk - CDA

S.C. de Wagenaar - PRO

Tanja Van Klink - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

N.G. Van Egmond - D66

S.C. de Wagenaar - PRO

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

Petra van der Wereld - Samen

J.H.M. de Rijk - CDA

Petra van der Wereld - Samen

R. Möllers - VVD

Petra van der Wereld - Samen

R. Möllers - VVD

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

Petra van der Wereld - Samen

J.H.M. de Rijk - CDA

Petra van der Wereld - Samen

J.H.M. de Rijk - CDA

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

J.H.M. de Rijk - CDA

Petra van der Wereld - Samen

J.H.M. de Rijk - CDA

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

Kelly Straver-van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

Kelly Straver-van der Wereld - Samen

R. Möllers - VVD

J.H.M. de Rijk - CDA

Tanja Van Klink - PRO

N.G. Van Egmond - D66

Petra van der Wereld - Samen

Gemeenteraad Kaag en Braassem: Controleprotocol 2021 Wordt Hamerstuk

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

S.C. de Wagenaar - PRO

Thijs Brambach - PRO

S.C. de Wagenaar - PRO

R. Wesselink - CDA

S.C. de Wagenaar - PRO

R. Möllers - VVD

S.C. de Wagenaar - PRO

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

R. Wesselink - CDA

Petra van der Wereld - Samen

S.C. de Wagenaar - PRO

Thijs Brambach - PRO

R. Wesselink - CDA

Onbekende spreker

J.H.M. de Rijk - CDA