08-07-2024 Gemeenteraad - P&C-cyclus
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda.
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
S.C. de Wagenaar - PRO
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. Möllers - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. Möllers - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
S.C. de Wagenaar - PRO
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
Agendapunt 5 Lijst Ingekomen Stukken.
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
Agendapunt 6.A Jaarstukken 2023.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor een aantal belangrijke beslissingen met betrekking tot de jaarstukken van 2023. Het college stelt voor om het jaarverslag en de jaarrekening vast te stellen, waarbij een positief resultaat van € 7.868.241 is behaald. Er wordt voorgesteld om een deel van dit resultaat te gebruiken voor energietoelagen en een bestemmingsreserve voor duurzaamheid. Het resterende bedrag zou aan de algemene reserve worden toegevoegd. Daarnaast wordt er voorgesteld om een bestemmingsreserve duurzaamheid in te stellen om schommelingen in inkomsten en uitgaven te egaliseren. De grondexploitaties worden geactualiseerd en er worden voorzieningen getroffen voor verwachte verliezen en dubieuze debiteuren. Verder worden er kredieten afgesloten en overgeheveld naar verzamelkredieten. Het doel is om een juiste en betrouwbare verantwoording af te leggen aan de raad en de jaarstukken tijdig naar de provincie en het CBS te sturen. De bespreking van deze voorstellen vindt plaats op verschillende data in juni en juli 2024.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van het jaarverslag en de jaarrekening van de gemeente Kaag en Braassem voor het jaar 2023. Het gerealiseerde resultaat is € 7.868.241 voordelig. Er wordt voorgesteld om een deel van dit resultaat te bestemmen voor energietoelagen en een bestemmingsreserve duurzaamheid, terwijl het resterende bedrag aan de algemene reserve wordt toegevoegd. Daarnaast worden geactualiseerde grondexploitaties vastgesteld en voorzieningen voor dubieuze debiteuren en verliesgevende grondexploitaties bepaald.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de financiële resultaten en beslispunten. Het bevat ook een reflectie op de eerste helft van de bestuursperiode en de uitdagingen die de gemeente heeft ondervonden.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken vast te stellen, inclusief de voorgestelde bestemming van het resultaat. Daarnaast moet de raad beslissen over de vaststelling van geactualiseerde grondexploitaties en de voorzieningen voor dubieuze debiteuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat, met name de toewijzing van middelen aan energietoelagen en de bestemmingsreserve duurzaamheid. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van gemeentelijke ambities binnen de financiële kaders.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bestemmingen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor de vaststelling en verzending van de jaarstukken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2023 vast te stellen en de voorgestelde bestemming van het resultaat goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een actieve koers is uitgezet voor participatie, met de aanstelling van een Adviseur Participatie en de ontwikkeling van spelregels en een toolkit voor participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de instelling van een bestemmingsreserve duurzaamheid en aandacht voor verduurzaming en vergroening in de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen met een voordelig resultaat. De financiële dekking voor de voorgestelde bestemmingen komt uit het gerealiseerde resultaat van 2023. Er wordt ook aandacht besteed aan het egaliseren van schommelingen in inkomsten en uitgaven via de bestemmingsreserve duurzaamheid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2023 Bestemmingsreserve duurzaamheid Grondexploitaties Dubieuze debiteuren Kredieten Participatie Omgevingsvisie Verkeersveiligheid Sociaal Domein DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.B Zienswijze ontwerp Programmabegroting 2025 Veiligheidsregio Hollands Midden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een zienswijze in te dienen over de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Deze begroting richt zich op fysieke veiligheid, met taken zoals meldkamer, brandweerzorg en crisisbeheersing. Gemeenten kunnen hun zienswijze tot 19 juli 2024 kenbaar maken. Het voorstel is om in te stemmen met de begroting, maar aandachtspunten mee te geven voor de financiële situatie vanaf 2026. De VRHM werkt aan verbeteringen zoals het brandweerrisicoprofiel en de aanpak van nieuwe incidenttypen. Er zijn geen financiële risico's en de bijdrage van Kaag en Braassem aan de VRHM voor 2025 past binnen de begroting. Besluitvorming vindt plaats op 8 juli 2024, waarna de zienswijze wordt verstuurd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden
Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Kaag en Braassem op de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). De begroting richt zich op fysieke veiligheid en omvat taken zoals meldkamer, brandweerzorg, risico- en crisisbeheersing, bevolkingszorg en GHOR. De gemeente wordt gevraagd in te stemmen met de begroting, met aandacht voor toekomstige financiële situaties vanaf 2026. De VRHM blijft zich ontwikkelen op gebieden zoals brandweerrisicoprofielen en langdurige crisisbeheersing. Er zijn geen financiële risico’s en de bijdrage valt binnen de financiële kaders.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM behandelt. Het biedt een duidelijke samenvatting van de taken en verantwoordelijkheden van de VRHM en de financiële implicaties voor de gemeente.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de zienswijze op de ontwerp Programmabegroting 2025 vast te stellen en deze kenbaar te maken aan de VRHM. Dit omvat het beoordelen van de inhoud en het geven van eventuele aandachtspunten voor toekomstige financiële situaties.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM en welke aandachtspunten zij willen meegeven met betrekking tot de financiële situatie vanaf 2026.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage en de taken van de VRHM. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel. Echter, de aandachtspunten voor de financiële situatie vanaf 2026 zijn minder concreet uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM vast te stellen en deze tijdig in te dienen.
Participatie
Het voorstel vermeldt een participatieproces waarbij de ontwerp Programmabegroting is gedeeld met de gemeenteraden en er digitale informatiebijeenkomsten zijn georganiseerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het voorstel, met nadruk op regionale samenwerking en bedrijfsvoering als speerpunten voor het behalen van duurzaamheidsdoelstellingen.
Financiële Gevolgen
De financiële bijdrage aan de VRHM voor 2025 bedraagt €2.311.631, inclusief indexering. Deze bijdrage past binnen de begroting van de gemeente Kaag en Braassem en er zijn geen extra financiële risico’s.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Ontwerp Programmabegroting 2025 Fysieke Veiligheid Brandweerzorg Risico- en crisisbeheersing Bevolkingszorg GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) Omgevingswet Brandweerrisicoprofiel DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.C Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) en om in te stemmen met de wijzigingen. Deze aanpassingen zijn nodig om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, die de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden en provinciale staten in gemeenschappelijke regelingen versterkt. Daarnaast is afgesproken dat in 2025 het bureau GHOR bij VRHM wordt ondergebracht, wat ook een wijziging van de regeling vereist. De aangepaste regeling zou per 1 januari 2025 in werking moeten treden. De provincie is als toezichthouder geïnformeerd over de vertraging in de aanpassing van de regeling. Er zijn geen risico’s of financiële consequenties verbonden aan de wijzigingen. Gemeenteraden worden gevraagd hun zienswijze te geven op de ontwerpregeling.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling VRHM". Het voorstel betreft de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. De wijzigingen zijn noodzakelijk om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Daarnaast wordt het bureau GHOR ondergebracht bij VRHM, waarvoor ook een wijziging van de regeling nodig is.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context van de nieuwe wetgeving uitlegt. Het bevat ook informatie over de betrokken partijen en de tijdlijn.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. Hoewel er geen zienswijze wordt gevraagd, is instemming van de raad noodzakelijk.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijzigingen zonder een zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde wijzigingen en de processen die zijn gevolgd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor inwerkingtreding. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat gemeenteraden hun zienswijze kunnen geven, maar in dit geval wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals vermeld in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zienswijze GHOR Democratische legitimatie Transparantie Wet open overheid (Woo) Hecht Toezichthouder provincieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.D Raadsvoorstel Aanschaf vergadersysteem trouwzaal.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt de aanschaf van een nieuw vergadersysteem voor de trouwzaal. Dit systeem moet eenvoudig te verwijderen zijn, zodat de zaal multifunctioneel blijft. Het nieuwe systeem moet dezelfde functies hebben als het huidige systeem in de raadzaal, zoals live-uitzendingen en doorzoekbare videotulen. Daarnaast moet het mogelijk zijn om vergaderingen buiten het gemeentehuis te houden en uit te zenden. De totale kosten voor aanschaf en installatie bedragen € 62.070,00. Een deel van deze kosten wordt gedekt door een eerder beschikbaar gesteld krediet en de budgettaire ruimte van 2024. Na een jaar gebruik wil men de structurele kosten evalueren en deze aan het griffiebudget toevoegen. De verwachting is dat deze kosten lager zullen zijn dan die van het huidige systeem in de raadzaal.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanschaf vergadersysteem trouwzaal". Het voorstel betreft de aanschaf van een nieuw vergadersysteem voor de trouwzaal van de gemeente Kaag en Braassem. Dit systeem moet multifunctioneel zijn, zodat de trouwzaal ook voor andere doeleinden gebruikt kan worden. Het systeem moet dezelfde functionaliteiten bieden als het huidige systeem in de raadzaal, inclusief live-uitzendingen en doorzoekbare videotulen. De totale eenmalige kosten bedragen €62.070,00, waarvan €57.070,00 gedekt wordt door een bestaand krediet en €5.000,00 door de budgettaire ruimte van 2024. Na een jaar gebruik worden de structurele kosten geëvalueerd en toegevoegd aan het griffiebudget.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de doelstellingen, financiële consequenties en de stappen die genomen moeten worden na de implementatie. Echter, het voorstel zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de exacte specificaties van het vergadersysteem en de verwachte structurele kosten.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële middelen vrijmaken voor de aanschaf en installatie van het vergadersysteem. Daarnaast moet de raad de griffie opdracht geven om na een jaar de structurele kosten te evalueren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de investering in het nieuwe vergadersysteem gerechtvaardigd is, gezien de kosten en de voordelen van multifunctioneel gebruik van de trouwzaal. Ook moet overwogen worden of de uitbreiding naar vergaderingen buiten het gemeentehuis wenselijk is.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (kosten zijn duidelijk), en tijdgebonden (evaluatie na een jaar). Het is echter minder specifiek over de exacte specificaties van het systeem en de structurele kosten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar meer details zouden helpen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het vergadersysteem aan te schaffen en de financiële middelen hiervoor vrij te maken. Ook moet de raad instemmen met de evaluatie van de structurele kosten na een jaar.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het zou relevant kunnen zijn in termen van energieverbruik van het nieuwe systeem en de mogelijkheid om de trouwzaal multifunctioneel te gebruiken.
Financiële gevolgen:
De eenmalige kosten bedragen €62.070,00. Hiervan wordt €57.070,00 gedekt door een bestaand krediet en €5.000,00 door de budgettaire ruimte van 2024. De structurele kosten worden na een jaar geëvalueerd en zijn naar verwachting lager dan de huidige kosten van €4.500,00 per jaar voor de raadzaal.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Vergadersysteem Trouwzaal Aanschaf Kosten Installatie Uitzenden Multifunctioneel Videotulen Griffiebudget PresidiumVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.E Raadsvoorstel Aanschaf spreektijdenmodule voor het vergadersysteem in de raadzaal.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om een spreektijdenmodule aan te schaffen voor het vergadersysteem in de raadzaal. Deze module maakt het mogelijk om vooraf de spreektijd per fractie in te vullen en houdt automatisch bij hoeveel tijd er nog over is. De spreektijd kan tijdens debatten gepauzeerd worden door de griffier. Er zijn verschillende opties voor de verdeling van de spreektijd, zoals een gelijke verdeling of op basis van het aantal zetels per fractie. De kosten voor de aanschaf en programmering van de module bedragen € 8.650,00 en worden gedekt uit het budget van 2024. Het presidium zal beslissen over de aanschaf en de verdeling van de spreektijden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanschaf spreektijdenmodule voor het vergadersysteem in de raadzaal." Het voorstel betreft de aanschaf van een module die de spreektijden van fracties tijdens raadsvergaderingen automatisch bijhoudt. De module biedt functies zoals het vooraf instellen van spreektijden per fractie, het automatisch bijhouden van de spreektijd, en het weergeven van resterende tijd op schermen in de raadzaal. De kosten voor de aanschaf en programmering bedragen €8.650,00 en worden gedekt uit de budgettaire ruimte van 2024.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de functionaliteiten van de module, de financiële dekking, en de besluitvorming over de verdeling van spreektijden. Echter, details over de implementatie en eventuele training voor gebruikers ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de aanschaf van de spreektijdenmodule en de financiële dekking ervan. Daarnaast speelt de raad een rol in het bepalen van de verdeling van spreektijden, hoewel het presidium hierin een leidende rol heeft.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de investering in de module gerechtvaardigd vinden en hoe de spreektijden verdeeld worden onder de fracties. Dit kan invloed hebben op de dynamiek en efficiëntie van de vergaderingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (kosten en functionaliteiten zijn duidelijk), en tijdgebonden (dekking uit 2024). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, aangezien er geen informatie is over de noodzaak of voordelen van de module. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de aanschaf van de spreektijdenmodule en de voorgestelde financiële dekking.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk om een technische aanpassing in de raadzaal gaat.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn eenmalige kosten van €8.650,00 voor de aanschaf en programmering van de module. Deze kosten worden gedekt uit de budgettaire ruimte van 2024, wat betekent dat er geen extra financiële lasten worden verwacht buiten het bestaande budget.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Spreektijdenmodule Vergadersysteem Raadzaal Presidium Griffie Fractie Spreektijd Budgettaire ruimte Programmering SchermenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Richtnota 2025.
Gemeenteraad Kaag en Braassem: Richtnota 2025-2028 goedgekeurd ondanks verdeeldheid
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft ingestemd met de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028. Het besluit werd genomen na een intens debat waarin verschillende fracties hun zorgen uitten over de voorgestelde ombuigingen en de financiële onzekerheden die de gemeente te wachten staan.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de richtnota besproken die de financiële koers voor de komende jaren moet bepalen. Het doel van de richtnota is om een sluitend meerjarenperspectief te creëren, ondanks de huidige financiële onzekerheden. De nota richt zich vooral op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, terwijl er ruimte blijft voor toekomstige ontwikkelingen.De discussie werd gedomineerd door zorgen over het zogenaamde 'ravijnjaar' 2026, waarin de financiering door het rijk significant zal dalen. "We weten allemaal van het ravijnjaar uit 2026 af," aldus een raadslid. "Het is het jaar waarin de rijksoverheid eigenlijk te weinig geld doet toekomen richting de gemeentes."
De fractie van PRO stelde voor om niet in te stemmen met de richtnota, met het argument dat de gemeente niet het probleem van de landelijke overheid moet oplossen. "Wij zitten hier voor onze eigen inwoners, niet voor de landelijke overheid," benadrukte een PRO-raadslid.
De VVD-fractie daarentegen vond het belangrijk om voorbereid te zijn op de financiële onzekerheden en stemde voor de richtnota. "We moeten een duidelijke richting inzetten door middel van de richtnota en zorgen dat we kunnen bijsturen," aldus een VVD-raadslid.
Ook het CDA sprak zijn steun uit voor de richtnota, maar diende samen met andere partijen amendementen in om bepaalde ombuigingen te schrappen. "Met de interne extra ombuigingen kunnen wij zelfs 2026, 27 en 28 positief begroten," aldus een CDA-raadslid.
De discussie over de toeristenbelasting leidde tot verdeeldheid. Mooi Kaag en Braassem pleitte voor uitstel van de invoering, terwijl andere fracties vonden dat de belasting al in 2025 ingevoerd moet worden.
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met de richtnota, inclusief enkele amendementen die bepaalde ombuigingen schrapten. De fracties van PRO en Mooi Kaag en Braassem stemden tegen het voorstel. Het college van burgemeester en wethouders heeft nu de opdracht om de meerjarenbegroting verder uit te werken op basis van de vastgestelde kaders.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor de beslissing om de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen. Dit besluit omvat het vaststellen van onontkoombare ontwikkelingen en het instemmen met voorgestelde ombuigingen in verschillende programma's. Het doel is om een sluitend meerjarenperspectief te creëren, ondanks de huidige financiële onzekerheden. De richtnota is beleidsarm en richt zich vooral op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, terwijl ruimte blijft voor toekomstige ontwikkelingen. De raad heeft de mogelijkheid gehad om input te geven op de voorgestelde ombuigingen, maar heeft hier geen gebruik van gemaakt. Het college presenteert een scenario dat ruimte biedt voor toekomstige ontwikkelingen en de eerder vastgestelde ambities in stand houdt. De besluitvorming over de richtnota vindt plaats op 8 juli 2024.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Richtnota 2025
Samenvatting: De Richtnota 2025 is opgesteld om de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen. Het doel is om een sluitend meerjarenperspectief te creëren door middel van ombuigingen en het vaststellen van onontkoombare ontwikkelingen. De nota is beleidsarm en richt zich voornamelijk op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, terwijl ruimte wordt behouden voor toekomstige ontwikkelingen. De nota volgt op de opdracht van de gemeenteraad om na de Programmabegroting 2024 te werken aan een sluitend financieel perspectief. De nota bevat ook de effecten van de meicirculaire en biedt een scenario met een sluitende meerjarenraming.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële kaders als de specifieke ombuigingen en uitgangspunten voor de meerjarenbegroting behandelt. Het bevat echter ook kanttekeningen over onzekerheden, zoals de kabinetsformatie, die invloed kunnen hebben op de financiële situatie.
Rol van de Raad
De raad moet de financiële kaders en ombuigingen goedkeuren, zodat het college een sluitende programmabegroting kan opstellen. De raad heeft ook de mogelijkheid gehad om input te geven op de voorgestelde ombuigingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde ombuigingen en financiële kaders. Dit omvat keuzes over bezuinigingen, taakverschuivingen en het vergroten van inkomsten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn echter onzekerheden en risico's die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden, zoals de kabinetsformatie en structurele risico's.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de financiële kaders en ombuigingen zoals voorgesteld in de Richtnota 2025 goed te keuren.
Participatie
Er is beperkte participatie geweest; raadsleden konden input geven op de lijst van mogelijke ombuigingen, maar hiervan is geen gebruik gemaakt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van verduurzaming van gemeentelijke huisvesting en circulair bouwen, maar het is geen centraal thema in het voorstel.
Financiële Gevolgen
De richtnota bevat gedetailleerde financiële gevolgen en ombuigingen die bijdragen aan een sluitend meerjarenperspectief. Het voorstel geeft aan dat de financiële effecten van de meicirculaire positief zijn verwerkt, maar er blijven risico's die een buffer vereisen. De dekking komt voornamelijk uit bezuinigingen en het optimaliseren van inkomsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Richtnota 2025 Meerjarenbegroting 2025-2028 Ombuigingen Meicirculaire Financiële kaders Sluitend meerjarenperspectief Businesscases Onontkoombare ontwikkelingen Programmabegroting 2024 Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Richtnota Ombuigingen Werkkostenregeling (WKR) Fiscaal Arbeidsmarkt Menselijk kapitaal Bezuiniging Talentbehoud MeerjarenperspectiefVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Richtnota Ombuigingen Werkkostenregeling (WKR) Fiscaal Menselijk kapitaal Arbeidsmarkt Behoud van talent Tevreden personeel BezuinigingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement Richtnota 2025". Het amendement stelt voor om een specifieke tekstregel, namelijk "Verhogen OZB (bedrag tot niveau rijksraming)", te verwijderen uit de financieel-technische ombuigingen in de richtnota. De indieners vinden het storend dat een maatregel zonder concrete financiële implicaties in de stukken blijft staan.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk omschreven wijziging in de richtnota. Het biedt echter geen uitgebreide toelichting over de bredere financiële of beleidsmatige impact van het verwijderen van de tekstregel.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de richtnota wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de financiële en beleidsmatige gevolgen van het verwijderen van de tekstregel.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde wijziging steunt, wat kan impliceren dat zij tegen een verhoging van de OZB zijn zonder duidelijke financiële onderbouwing. Dit kan ook een bredere discussie over belastingbeleid en financiële strategieën binnen de gemeente aanwakkeren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het voorstelt. Echter, het is niet volledig SMART omdat het geen tijdsgebonden of realistische context biedt voor de bredere financiële implicaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties binnen het amendement zelf, maar de impact van de wijziging is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement en daarmee de tekstregel over de OZB-verhoging uit de richtnota verwijdert.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het lijkt een technische wijziging zonder directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze specifieke wijziging.
Financiële gevolgen:
Het amendement verwijdert een tekstregel over een mogelijke OZB-verhoging, maar biedt geen alternatieve financiële dekking of inzicht in de gevolgen van het schrappen van deze maatregel. Het is onduidelijk hoe de financiële balans wordt gehandhaafd zonder deze verhoging.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Richtnota 2025 Ombuigingen Financieel-technisch OZB Rijksraming Financiële dossiers CDA PRO D66Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "AMENDEMENT II REGISTRATIENUMMER - Datum raad 8 juli 2024 Agendapunt nummer 7 Onderwerp Amendement Richtnota 2025". Het amendement stelt voor om de invoering van toeristenbelasting in 2025 te bevestigen, maar de opbrengst voor dat jaar op 0,00 euro te begroten. Dit geeft de gemeente en ondernemers meer tijd om zich voor te bereiden. Vanaf 2026 worden de eerder genoemde bedragen als uitgangspunt genomen. Het amendement benadrukt de noodzaak van een goed communicatieplan en wijst op de onzekerheid over de hoogte van het tarief en de besteding van de opbrengsten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over het communicatieplan en de specifieke maatregelen die nodig zijn om de invoering van de toeristenbelasting soepel te laten verlopen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het amendement en daarmee de aangepaste invoering van de toeristenbelasting. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de begroting en het beleid rondom de toeristenbelasting.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct invoeren van de toeristenbelasting met mogelijke risico's voor ondernemers en ambtenaren, of het uitstellen van de effectieve inning tot 2026 om meer voorbereidingstijd te bieden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over de besteding van de opbrengsten kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met het amendement om de toeristenbelasting in 2025 in te voeren met een opbrengst van 0,00 euro en de daadwerkelijke inning uit te stellen tot 2026.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van een communicatieplan, wat impliceert dat er aandacht is voor participatie van ondernemers en toeristen, maar het biedt geen gedetailleerd plan voor hun betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor 2025, aangezien de opbrengst op 0,00 euro wordt begroot. Het voorstel geeft aan dat de 38K van 2025 gemist kan worden zonder grote gevolgen. Er is echter geen gedetailleerd plan over hoe de toekomstige opbrengsten gedekt of besteed zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Toeristenbelasting Ombuigingen Richtnota 2025 Financieel-technisch Raadsakkoord Communicatieplan Ondernemers Meerjarenbegroting Recreatie CollegeVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement III Registratienummer - Richtnota 2025". Het amendement stelt voor om de voorgestelde bezuinigingen in programma 2 van de richtnota, die betrekking hebben op het Sociaal Domein, te schrappen. Dit omvat strengere WMO-beoordelingen en vermindering van jeugdzorgtaken, wat een besparing van 600K zou opleveren. De indieners betogen dat deze bezuinigingen momenteel niet nodig zijn volgens de meicirculaire en dat een sluitende meerjarenbegroting nog steeds mogelijk is zonder deze maatregelen. Ze verzoeken dat, indien de septembercirculaire anders uitwijst, het college terugkomt naar de raad voor overleg.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn uitleg waarom de bezuinigingen in programma 2 niet nodig zijn. Het biedt een duidelijke redenatie en verwijst naar specifieke financiële documenten (meicirculaire) om zijn standpunt te onderbouwen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het schrappen van de bezuinigingen in programma 2 van de richtnota. Dit vereist een afweging van de financiële risico's en de impact op het Sociaal Domein.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de oorspronkelijke richtnota met bezuinigingen in het Sociaal Domein of het amendement dat deze bezuinigingen schrapt. Dit is een keuze tussen financiële voorzichtigheid en het behoud van sociale voorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële impact (600K besparing). Het is echter afhankelijk van toekomstige financiële gegevens (septembercirculaire), wat de tijdsgebondenheid en haalbaarheid beïnvloedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige gegevens kan als een onzekerheid worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de bezuinigingen in programma 2 schrappen, of de oorspronkelijke richtnota volgen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het schrappen van de bezuinigingen betekent dat de besparing van 600K niet gerealiseerd wordt. Het amendement stelt echter dat een sluitende meerjarenbegroting nog steeds mogelijk is zonder deze bezuinigingen, hoewel het niet specificeert hoe eventuele tekorten gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Richtnota 2025 Ombuigingen Sociaal Domein WMO beoordelingen Jeugdzorg Hervormingswet jeugd Meicirculaire Balans MeerjarenbegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
R. van Beurden - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
I.J.M. Bader - VVD
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
I.J.M. Bader - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Anja De Rijk-de Jong
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Gino Wesselman
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Ruud Van Der Star
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
00:33:52 - 00:34:54 - 00:41:41 - 00:48:25 - 00:50:01 - 00:51:43 - 00:53:12 - 00:53:21 - 00:54:15 - 00:55:06 - 00:55:52 - 00:56:28 - 00:57:11 - 00:57:58 - 00:58:12 - 00:58:18 - 00:59:52 - 01:01:28 - 01:04:08 - 01:08:20 - 01:08:54 - 01:11:02 - 01:12:15 - 01:13:24 - 01:14:02 - 01:17:36 - 01:19:29 - 01:20:26 - 01:21:25 - 01:22:40 - 01:23:27 - 01:23:40 - 01:26:30 - 01:29:08 - 01:29:55 - 01:30:21 - 01:30:54 - 01:32:14 - 01:34:19 - 01:35:33 - 01:36:26 - 01:36:50 - 01:37:25 - 01:37:37 - 01:37:45 - 01:40:29 - 01:40:42