24-06-2024 Visie en Advies - P&C-cyclus
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening.
No. Name
Ambtenaar Kaagen. Braassem
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
No. Name
Agendapunt 3.A Mededelingen inzake regionale aangelegenheden.
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
No. Name
Agendapunt 6 Jaarstukken 2023
Gemeenteraad Kaag en Braassem: Jaarstukken 2023 als Hamerstuk naar de Raad
De gemeenteraad van Kaag en Braassem heeft tijdens een intensief debat besloten om de jaarstukken van 2023 als hamerstuk door te sturen naar de raadsvergadering van 8 juli 2024. Het college presenteerde een positief resultaat van €7.868.241, met voorstellen voor energietoelagen en een bestemmingsreserve voor duurzaamheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de Visie en Adviescommissie op 24 juni 2024 werd het raadsvoorstel uitvoerig besproken. Het college stelde voor om een deel van het positieve resultaat te gebruiken voor energietoelagen en een bestemmingsreserve voor duurzaamheid, terwijl het resterende bedrag aan de algemene reserve zou worden toegevoegd. Dit leidde tot een levendig debat onder de raadsleden.Mevrouw Bader van de VVD uitte haar zorgen over de beheersing van de projecten en vroeg zich af hoe de gemeente ervoor zorgt dat ze altijd goed inzicht heeft in de lopende projecten. "Ik ben echt op zoek naar de professionaliteit van de organisatie," stelde ze. Wethouder van Egmond verzekerde de raad dat er hard wordt gewerkt aan de beheersing en professionaliteit binnen de organisatie.
De discussie over de belastingdruk en de accountant bevindingen werd ook aangekaart door mevrouw Wagenaar van Pro. Ze vroeg zich af of het college de belastingdruk zou kunnen verlagen en wat er gedaan wordt om de bevindingen van de accountant op te pakken. Wethouder van Egmond legde uit dat de belastingdruk voornamelijk wordt beïnvloed door de structuur van de gemeente en dat er al stappen worden ondernomen om de bevindingen van de accountant te monitoren.
De heer Wesselman van D66 bracht de kwestie van het weerstandsvermogen ter sprake. Hij vroeg zich af of het huidige weerstandsvermogen van 25 miljoen niet te hoog is, gezien het feit dat 3 miljoen voldoende zou zijn om alle risico's af te dekken. "We zijn geen bank," merkte hij op, verwijzend naar eerdere opmerkingen van de heer Van der Star.
Na een uitgebreide discussie en de toezegging van wethouder van Egmond dat de stand van de algemene reserve altijd inzichtelijk zal zijn bij voorstellen die hierop een beroep doen, besloten de meeste partijen dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. "Met deze woorden van de wethouder mag het van ons ook als hamerstuk," aldus mevrouw Bader van de VVD.
De jaarstukken 2023 worden nu op 8 juli 2024 als hamerstuk vastgesteld, waarmee de gemeente Kaag en Braassem een belangrijke stap zet in de financiële verantwoording en planning voor de toekomst.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor een aantal belangrijke beslissingen met betrekking tot de jaarstukken van 2023. Het college stelt voor om het jaarverslag en de jaarrekening vast te stellen, waarbij een positief resultaat van € 7.868.241 is behaald. Er wordt voorgesteld om een deel van dit resultaat te gebruiken voor energietoelagen en een bestemmingsreserve voor duurzaamheid. Het resterende bedrag zou aan de algemene reserve worden toegevoegd. Daarnaast wordt er voorgesteld om een bestemmingsreserve duurzaamheid in te stellen om schommelingen in inkomsten en uitgaven te egaliseren. De grondexploitaties worden geactualiseerd en er worden voorzieningen getroffen voor verwachte verliezen en dubieuze debiteuren. Verder worden er kredieten afgesloten en overgeheveld naar verzamelkredieten. Het doel is om een juiste en betrouwbare verantwoording af te leggen aan de raad en de jaarstukken tijdig naar de provincie en het CBS te sturen. De bespreking van deze voorstellen vindt plaats op verschillende data in juni en juli 2024.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van het jaarverslag en de jaarrekening van de gemeente Kaag en Braassem voor het jaar 2023. Het gerealiseerde resultaat is € 7.868.241 voordelig. Er wordt voorgesteld om een deel van dit resultaat te bestemmen voor energietoelagen en een bestemmingsreserve duurzaamheid, terwijl het resterende bedrag aan de algemene reserve wordt toegevoegd. Daarnaast worden geactualiseerde grondexploitaties vastgesteld en voorzieningen voor dubieuze debiteuren en verliesgevende grondexploitaties bepaald.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de financiële resultaten en beslispunten. Het bevat ook een reflectie op de eerste helft van de bestuursperiode en de uitdagingen die de gemeente heeft ondervonden.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken vast te stellen, inclusief de voorgestelde bestemming van het resultaat. Daarnaast moet de raad beslissen over de vaststelling van geactualiseerde grondexploitaties en de voorzieningen voor dubieuze debiteuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat, met name de toewijzing van middelen aan energietoelagen en de bestemmingsreserve duurzaamheid. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van gemeentelijke ambities binnen de financiële kaders.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bestemmingen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor de vaststelling en verzending van de jaarstukken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2023 vast te stellen en de voorgestelde bestemming van het resultaat goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een actieve koers is uitgezet voor participatie, met de aanstelling van een Adviseur Participatie en de ontwikkeling van spelregels en een toolkit voor participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de instelling van een bestemmingsreserve duurzaamheid en aandacht voor verduurzaming en vergroening in de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen met een voordelig resultaat. De financiële dekking voor de voorgestelde bestemmingen komt uit het gerealiseerde resultaat van 2023. Er wordt ook aandacht besteed aan het egaliseren van schommelingen in inkomsten en uitgaven via de bestemmingsreserve duurzaamheid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2023 Bestemmingsreserve duurzaamheid Grondexploitaties Dubieuze debiteuren Kredieten Participatie Omgevingsvisie Verkeersveiligheid Sociaal Domein DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
S.C. de Wagenaar - PRO
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
R. van Beurden - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
S.C. de Wagenaar - PRO
H.H.T. Bax - Samen
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
S.C. de Wagenaar - PRO
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
S.C. de Wagenaar - PRO
H.H.T. Bax - Samen
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
00:10:12 - 00:11:05 - 00:12:45 - 00:13:32 - 00:14:23 - 00:15:03 - 00:15:50 - 00:16:37 - 00:17:07 - 00:17:37 - 00:24:23 - 00:24:28 - 00:24:57 - 00:25:45 - 00:28:02 - 00:28:15 - 00:29:02 - 00:31:01 - 00:31:29 - 00:33:39 - 00:34:25 - 00:35:34 - 00:35:53 - 00:40:05 - 00:42:57 - 00:45:48 - 00:47:43 - 00:48:28 - 00:48:53 - 00:53:35 - 00:53:54 - 00:54:50 - 00:55:17 - 00:56:06 - 00:56:34 - 00:56:56 - 00:58:06 - 00:58:36 - 00:59:59 - 01:00:33 - 01:01:18 - 01:01:31 - 01:02:24 - 01:03:13 - 01:03:33 - 01:03:59 - 01:04:16 - 01:07:02 - 01:07:16 - 01:07:50 - 01:07:56 - 01:08:51 - 01:09:41 - 01:09:54 - 01:10:14 - 01:10:20 - 01:10:52 - 01:12:03 - 01:12:39 - 01:12:50 - 01:13:09 - 01:13:21
Agendapunt 7 Richtnota 2025
Gemeenteraad Kaag en Braassem worstelt met financiële toekomst
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor een cruciale beslissing: het vaststellen van de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028. Ondanks de huidige financiële onzekerheden probeert de raad een sluitend meerjarenperspectief te creëren. Het debat over de richtnota, die vooral gericht is op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, leverde een levendige discussie op.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering van de Visie en Adviescommissie werd duidelijk dat de gemeenteraad van Kaag en Braassem voor een uitdaging staat. De richtnota 2025, die als basis dient voor de meerjarenbegroting, werd uitvoerig besproken. Het college presenteerde een scenario dat ruimte biedt voor toekomstige ontwikkelingen, maar de raad worstelt met de vraag hoe om te gaan met de financiële onzekerheden.De heer Van der Star (PRO) uitte zijn zorgen over de voorgestelde ombuigingen, met name op het gebied van de WMO en jeugdzorg. "We moeten niet de indruk wekken dat we deze bezuinigingen serieus overwegen," stelde hij. Hij pleitte voor een negatieve begroting in 2026 om de landelijke overheid te laten zien dat de huidige financieringstekorten onhoudbaar zijn.
De heer Van Beurden (SVKB) benadrukte het belang van een realistisch financieel plan. "We leven in de huidige tijd en daar moeten we onze financiële prognoses op baseren," zei hij. Hij vond dat de richtnota een goede basis biedt voor de toekomst.
D66, vertegenwoordigd door de heer Wesselman, deelde de zorgen van PRO en overwoog om de tekorten duidelijker in beeld te brengen. "We moeten laten zien waar de pijn zit," aldus Wesselman.
Mevrouw De Rijk (CDA) prees de inspanningen van het college om een sluitende begroting te presenteren, maar had twijfels over de bezuinigingen op de WMO en jeugdzorg. "We moeten goed kijken hoe we dit beter in beeld kunnen brengen," zei ze.
De heer Mooren (Mooi K&B) uitte zijn zorgen over de regionale investeringsagenda en de kosten die daarmee gemoeid zijn. Hij pleitte voor een kritische blik op de uitgaven en benadrukte het belang van een sluitende begroting.
Mevrouw Bader (VVD) vond dat het college precies had gedaan wat van hen gevraagd was. "Regeren is vooruitzien," zei ze. Ze pleitte ervoor om de richtnota als bespreekstuk naar de gemeenteraad te sturen.
De Visie en Adviescommissie besloot uiteindelijk om het raadsvoorstel door te sturen naar de gemeenteraad van 8 juli 2024, waar het als bespreekstuk op de agenda zal staan. De discussie over de financiële toekomst van Kaag en Braassem is daarmee nog niet ten einde.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem staat voor de beslissing om de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen. Dit besluit omvat het vaststellen van onontkoombare ontwikkelingen en het instemmen met voorgestelde ombuigingen in verschillende programma's. Het doel is om een sluitend meerjarenperspectief te creëren, ondanks de huidige financiële onzekerheden. De richtnota is beleidsarm en richt zich vooral op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, terwijl ruimte blijft voor toekomstige ontwikkelingen. De raad heeft de mogelijkheid gehad om input te geven op de voorgestelde ombuigingen, maar heeft hier geen gebruik van gemaakt. Het college presenteert een scenario dat ruimte biedt voor toekomstige ontwikkelingen en de eerder vastgestelde ambities in stand houdt. De besluitvorming over de richtnota vindt plaats op 8 juli 2024.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Richtnota 2025
Samenvatting: De Richtnota 2025 is opgesteld om de financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen. Het doel is om een sluitend meerjarenperspectief te creëren door middel van ombuigingen en het vaststellen van onontkoombare ontwikkelingen. De nota is beleidsarm en richt zich voornamelijk op bezuinigingen en het vergroten van inkomsten, terwijl ruimte wordt behouden voor toekomstige ontwikkelingen. De nota volgt op de opdracht van de gemeenteraad om na de Programmabegroting 2024 te werken aan een sluitend financieel perspectief. De nota bevat ook de effecten van de meicirculaire en biedt een scenario met een sluitende meerjarenraming.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële kaders als de specifieke ombuigingen en uitgangspunten voor de meerjarenbegroting behandelt. Het bevat echter ook kanttekeningen over onzekerheden, zoals de kabinetsformatie, die invloed kunnen hebben op de financiële situatie.
Rol van de Raad
De raad moet de financiële kaders en ombuigingen goedkeuren, zodat het college een sluitende programmabegroting kan opstellen. De raad heeft ook de mogelijkheid gehad om input te geven op de voorgestelde ombuigingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde ombuigingen en financiële kaders. Dit omvat keuzes over bezuinigingen, taakverschuivingen en het vergroten van inkomsten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn echter onzekerheden en risico's die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden, zoals de kabinetsformatie en structurele risico's.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de financiële kaders en ombuigingen zoals voorgesteld in de Richtnota 2025 goed te keuren.
Participatie
Er is beperkte participatie geweest; raadsleden konden input geven op de lijst van mogelijke ombuigingen, maar hiervan is geen gebruik gemaakt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van verduurzaming van gemeentelijke huisvesting en circulair bouwen, maar het is geen centraal thema in het voorstel.
Financiële Gevolgen
De richtnota bevat gedetailleerde financiële gevolgen en ombuigingen die bijdragen aan een sluitend meerjarenperspectief. Het voorstel geeft aan dat de financiële effecten van de meicirculaire positief zijn verwerkt, maar er blijven risico's die een buffer vereisen. De dekking komt voornamelijk uit bezuinigingen en het optimaliseren van inkomsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Richtnota 2025 Meerjarenbegroting 2025-2028 Ombuigingen Meicirculaire Financiële kaders Sluitend meerjarenperspectief Businesscases Onontkoombare ontwikkelingen Programmabegroting 2024 Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
N.G. van Egmond - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
G. van Duin - Wethouder
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
Gino Wesselman
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
Ruud Van Der Star
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
Gino Wesselman
Anja De Rijk-de Jong
H.H.T. Bax - Samen
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
H.H.T. Bax - Samen
01:14:31 - 01:16:33 - 01:26:19 - 01:28:09 - 01:29:14 - 01:34:59 - 01:37:08 - 01:38:19 - 01:40:01 - 01:41:03 - 01:43:13 - 01:47:13 - 01:56:40 - 01:57:40 - 01:57:59 - 01:58:41 - 01:59:14 - 02:00:16 - 02:02:45 - 02:03:14 - 02:04:07 - 02:04:39 - 02:05:10 - 02:05:52 - 02:06:08 - 02:08:52 - 02:10:38 - 02:12:10 - 02:13:30 - 02:14:38 - 02:15:00 - 02:15:44 - 02:18:38 - 02:18:53 - 02:23:36 - 02:24:46 - 02:26:20 - 02:27:52 - 02:28:09 - 02:31:19 - 02:32:57 - 02:33:17 - 02:33:30 - 02:33:44
G. van Duin - Wethouder
Agendapunt 8 Zienswijze ontwerp Programmabegroting 2025 Veiligheidsregio Hollands Midden
Gemeente Kaag en Braassem Overweegt Zienswijze op Veiligheidsbegroting: "Geen Financiële Risico's, Maar Wel Aandachtspunten"
De gemeenteraad van Kaag en Braassem debatteerde over de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Hoewel de begroting binnen de financiële kaders valt, zijn er zorgen over de toekomst. De raad stemt in met de begroting, maar benadrukt de noodzaak van verbeteringen vanaf 2026.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de recente raadsvergadering in Kaag en Braassem werd de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) besproken. De begroting, die zich richt op fysieke veiligheidstaken zoals brandweerzorg en crisisbeheersing, lijkt op het eerste gezicht geen financiële risico's te bevatten. Toch klonken er tijdens het debat enkele kritische noten.Raadslid Zwanenveld van D66 uitte zijn gemengde gevoelens over de begroting. "Aan de ene kant maak ik me zorgen, maar aan de andere kant stelt het me gerust," zei hij. Hij wees op de uitdagingen die de VRHM te wachten staan, zoals het oplossen van ondercapaciteit en het goed inrichten van wettelijke verplichtingen. "Er zijn achterstanden in de opleidingen en ze kunnen zich niet voorbereiden op nieuwe incidenten en crisistypen," voegde hij toe.
De heer Van Beurden van SVKB vroeg zich af hoe doelmatig de organisatie van de VRHM is. "We geven er toch geld aan uit, dus we moeten weten wat de kwaliteit en doelmatigheid zijn," stelde hij. Hij pleitte voor een benchmark om de organisatie te evalueren en te voorkomen dat er onverwachte financiële problemen ontstaan.
Burgemeester Marina van der Velde, die tevens portefeuillehouder is, reageerde op de zorgen. Ze benadrukte dat de VRHM werkt aan het op orde brengen van de basis en dat er een benchmark is uitgevoerd om de doelmatigheid te evalueren. "De veiligheidsregio is ook op zoek naar hoe we wendbaar kunnen zijn," legde ze uit.
Ondanks de zorgen stemde de raad in met de zienswijze op de begroting. De heer Henrotte van Pro Kaag en Braassem merkte op dat de bijdrage van de gemeente voor 2025 binnen de begroting past en dat er geen extra financiële risico's zijn. "Pro kan zich vinden in de zienswijze die is opgesteld door de gemeente," aldus Henrotte.
De Visie en Adviescommissie besloot het raadsvoorstel door te sturen naar de openbare vergadering van de gemeenteraad op 8 juli 2024, waar het als bespreekstuk zal worden geagendeerd. De raad hoopt dat de VRHM de aandachtspunten voor de financiële situatie vanaf 2026 serieus zal nemen en dat de organisatie zich verder zal versterken om toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt een zienswijze in te dienen over de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Deze begroting richt zich op fysieke veiligheid, met taken zoals meldkamer, brandweerzorg en crisisbeheersing. Gemeenten kunnen hun zienswijze tot 19 juli 2024 kenbaar maken. Het voorstel is om in te stemmen met de begroting, maar aandachtspunten mee te geven voor de financiële situatie vanaf 2026. De VRHM werkt aan verbeteringen zoals het brandweerrisicoprofiel en de aanpak van nieuwe incidenttypen. Er zijn geen financiële risico's en de bijdrage van Kaag en Braassem aan de VRHM voor 2025 past binnen de begroting. Besluitvorming vindt plaats op 8 juli 2024, waarna de zienswijze wordt verstuurd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden
Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Kaag en Braassem op de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). De begroting richt zich op fysieke veiligheid en omvat taken zoals meldkamer, brandweerzorg, risico- en crisisbeheersing, bevolkingszorg en GHOR. De gemeente wordt gevraagd in te stemmen met de begroting, met aandacht voor toekomstige financiële situaties vanaf 2026. De VRHM blijft zich ontwikkelen op gebieden zoals brandweerrisicoprofielen en langdurige crisisbeheersing. Er zijn geen financiële risico’s en de bijdrage valt binnen de financiële kaders.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM behandelt. Het biedt een duidelijke samenvatting van de taken en verantwoordelijkheden van de VRHM en de financiële implicaties voor de gemeente.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de zienswijze op de ontwerp Programmabegroting 2025 vast te stellen en deze kenbaar te maken aan de VRHM. Dit omvat het beoordelen van de inhoud en het geven van eventuele aandachtspunten voor toekomstige financiële situaties.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM en welke aandachtspunten zij willen meegeven met betrekking tot de financiële situatie vanaf 2026.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage en de taken van de VRHM. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel. Echter, de aandachtspunten voor de financiële situatie vanaf 2026 zijn minder concreet uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp Programmabegroting 2025 van de VRHM vast te stellen en deze tijdig in te dienen.
Participatie
Het voorstel vermeldt een participatieproces waarbij de ontwerp Programmabegroting is gedeeld met de gemeenteraden en er digitale informatiebijeenkomsten zijn georganiseerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het voorstel, met nadruk op regionale samenwerking en bedrijfsvoering als speerpunten voor het behalen van duurzaamheidsdoelstellingen.
Financiële Gevolgen
De financiële bijdrage aan de VRHM voor 2025 bedraagt €2.311.631, inclusief indexering. Deze bijdrage past binnen de begroting van de gemeente Kaag en Braassem en er zijn geen extra financiële risico’s.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Ontwerp Programmabegroting 2025 Fysieke Veiligheid Brandweerzorg Risico- en crisisbeheersing Bevolkingszorg GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) Omgevingswet Brandweerrisicoprofiel DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
J. Hoogendoorn - CDA
H.H.T. Bax - Samen
C.W. Zwaaneveld - D66
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
E.H. Henrotte - PRO
H.H.T. Bax - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
H.H.T. Bax - Samen
J. Hoogendoorn - CDA
H.H.T. Bax - Samen
C.W. Zwaaneveld - D66
H.H.T. Bax - Samen
R. van Beurden - Samen
H.H.T. Bax - Samen
I.J.M. Bader - VVD
H.H.T. Bax - Samen
E.H. Henrotte - PRO
Agendapunt 9 Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling VRHM
Gemeenteraad Debatteert over Wijzigingen Veiligheidsregio: "Democratisch Gat Moet Voorkomen Worden"
De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, die de democratische legitimatie versterkt. De wijzigingen moeten per 1 januari 2025 in werking treden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de recente raadsvergadering werd het voorstel om in te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) uitvoerig besproken. De wijzigingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, die de rol van gemeenteraden en provinciale staten in dergelijke regelingen versterkt. Daarnaast wordt het bureau GHOR bij de VRHM ondergebracht, wat eveneens een wijziging vereist.De voorzitter opende het debat met een positieve noot: "We kunnen ons vinden in de voorgestelde wijzigingen, die voldoen aan de nieuwe wetgeving." Hij benadrukte dat de aanpassingen, waaronder een nieuwe archiefparagraaf en verbeteringen in transparantie, positief zijn.
Mevrouw Bader van de VVD gaf aan geen bijzondere vragen te hebben, terwijl de heer Van Beurden van SVKB zijn vertrouwen uitsprak in de juridische beoordeling van de wijzigingen door de gemeentelijke ambtenaren. "Wat mij betreft, een doorzamelstuk," aldus Van Beurden.
Raadslid Zwanenveld van D66 uitte echter zorgen over de timing van de wijzigingen en de uitsluiting van burgerparticipatie in artikel 11 van de regeling. "Bij voorbaat uitsluiten vind ik wel heel ver gaan," stelde Zwanenveld. Hij pleitte voor een structurele aanpak om te voorkomen dat wijzigingen te laat bij de raad komen en vroeg om tussentijdse rechten bij langdurige crises, zoals tijdens de coronapandemie.
De heer Hoogendoorn van het CDA was tevreden dat de gemeente nu aan de wet gaat voldoen, maar benadrukte dat de wijzigingen de volgende keer wel op tijd moeten komen. "Ik weet ook niet op welke gronden de provincie ons uitstel kan geven, maar dat is een ander verhaal," voegde hij toe.
De burgemeester reageerde op de vragen en beloofde schriftelijke antwoorden. Hij verduidelijkte dat de provincie als toezichthouder op de hoogte is van de vertraging en geen verdere maatregelen zal nemen. "We zijn inderdaad te laat, maar niet de enige in Nederland," gaf hij toe.
Het debat werd afgesloten met de toezegging dat de vragen van raadslid Zwanenveld schriftelijk beantwoord zullen worden. De Visie en Adviescommissie besloot het raadsvoorstel door te sturen naar de openbare vergadering van de gemeenteraad op 8 juli 2024, waar het als hamerstuk geagendeerd zal worden.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) en om in te stemmen met de wijzigingen. Deze aanpassingen zijn nodig om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, die de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden en provinciale staten in gemeenschappelijke regelingen versterkt. Daarnaast is afgesproken dat in 2025 het bureau GHOR bij VRHM wordt ondergebracht, wat ook een wijziging van de regeling vereist. De aangepaste regeling zou per 1 januari 2025 in werking moeten treden. De provincie is als toezichthouder geïnformeerd over de vertraging in de aanpassing van de regeling. Er zijn geen risico’s of financiële consequenties verbonden aan de wijzigingen. Gemeenteraden worden gevraagd hun zienswijze te geven op de ontwerpregeling.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling VRHM". Het voorstel betreft de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) om te voldoen aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. De wijzigingen zijn noodzakelijk om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Daarnaast wordt het bureau GHOR ondergebracht bij VRHM, waarvoor ook een wijziging van de regeling nodig is.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context van de nieuwe wetgeving uitlegt. Het bevat ook informatie over de betrokken partijen en de tijdlijn.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. Hoewel er geen zienswijze wordt gevraagd, is instemming van de raad noodzakelijk.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijzigingen zonder een zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde wijzigingen en de processen die zijn gevolgd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor inwerkingtreding. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat gemeenteraden hun zienswijze kunnen geven, maar in dit geval wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals vermeld in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zienswijze GHOR Democratische legitimatie Transparantie Wet open overheid (Woo) Hecht Toezichthouder provincieVerfijning van de zoekopdracht: