11-04-2022 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en berichten van verhindering
No. Name
No. Name
No. Name
No. Name
No. Name
M.J.H. Mooren - Mooi K&B
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
Peter Van Dijk
Peter Van Dijk
Agendapunt 2 Beëdiging raadslid
R. Möllers - VVD
Petra van der Wereld - Samen
Petra van der Wereld - Samen
Petra van der Wereld - Samen
Petra van der Wereld - Samen
Agendapunt 6 Overzicht Moties en Toezeggingen
N.G. van Egmond - Wethouder
N.G. van Egmond - Wethouder
Agendapunt 7 Lijst van ingekomen stukken
J.H.M. de Rijk - CDA
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
R. Möllers - VVD
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
J.H.M. de Rijk - CDA
N.G. van Egmond - Wethouder
A. Heijstee-Bolt - Burgemeester
S.C. de Wagenaar - PRO
Agendapunt 9.a Bestemmingsplan Veenwetering 2021
Samenvatting
De gemeenteraad van Kaag en Braassem overweegt om het bestemmingsplan 'Veenwetering 2021' opnieuw vast te stellen. Dit plan moet geactualiseerd worden om te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving en om voorbereid te zijn op de Omgevingswet. Het bestemmingsplan is verouderd en er zijn correcties nodig, zoals het aanpassen van de bestemming van een locatie in Roelofarendsveen. Er zijn zienswijzen ontvangen en verwerkt in de Nota van beantwoording zienswijzen. De raad wordt geadviseerd om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat er geen nieuwe ontwikkelingen zijn en de gemeente zelf initiatiefnemer is. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en ligt het zes weken ter inzage voor beroep. Er zijn geen risico's of regionale beleidsaspecten verbonden aan dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘Veenwetering 2021’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Veenwetering 2021’. Het doel is om het verouderde bestemmingsplan te actualiseren naar de huidige wet- en regelgeving en standaarden, met een doorkijk naar de Omgevingswet. Het plan voorziet in een juridisch-planologisch kader voor het noordelijk deel van Roelofarendsveen en Oude Wetering. Het eerdere besluit van 7 maart 2022 wordt ingetrokken vanwege een foutieve bestemming, en het plan wordt opnieuw vastgesteld met correcties.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke onderbouwing, een overzicht van de participatie en inspraak, en een toelichting op de financiële dekking. Echter, meer gedetailleerde informatie over de inhoudelijke wijzigingen en de impact daarvan zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het eerdere besluit in te trekken en het aangepaste bestemmingsplan vast te stellen. Daarnaast moet de raad beslissen over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de correctie van de bestemming en het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Ook moet de raad overwegen hoe om te gaan met de witte vlekken in het plan, zoals het Sportpad-gebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete duurzaamheidsdoelen kan als een gemis worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het eerdere besluit in te trekken, het aangepaste bestemmingsplan vast te stellen, en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Er is een inloopbijeenkomst georganiseerd en er zijn inspraakreacties verwerkt. Dit toont een redelijke mate van participatie, hoewel de impact van deze participatie op het uiteindelijke plan niet volledig duidelijk is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan worden gedekt vanuit het budget van Ruimtelijke Ordening. Er zijn geen extra financiële lasten of risico’s verbonden aan het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Veenwetering 2021 Actualisatie Omgevingswet Zienswijzen Plangebied Participatie Exploitatieplan Verouderd plan Roelofarendsveen OmgevingsvergunningVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9.b Bestemmingsplan Zuideinde achter 95 Roelofarendsveen
Samenvatting
Er ligt een voorstel om een bestemmingsplan vast te stellen voor het gebied Zuideinde achter 95 in Roelofarendsveen. Dit plan maakt het mogelijk om twee vrijstaande levensloopbestendige woningen te bouwen. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om de financiële risico's voor de gemeente te beperken. Het plan moet aansluiten bij de bestaande structuur van het gebied en zorgen voor een ruimtelijke kwaliteitsverbetering. Er wordt voorgesteld om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. De omwonenden zijn geïnformeerd en hebben positief gereageerd. Er zijn geen risico's verbonden aan het voorstel en duurzaamheid is niet van toepassing.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan "Zuideinde achter 95 Roelofarendsveen". Het doel is om een publiekrechtelijk kader vast te stellen dat de bouw van twee vrijstaande levensloopbestendige woningen op het perceel mogelijk maakt. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om de financiële risico's voor de gemeente af te dekken. Het plan moet aansluiten bij de bestaande structuur van Roelofarendsveen Zuid en de ruimtelijke kwaliteit verbeteren zonder het open groene karakter aan te tasten. Er is geen exploitatieplan nodig omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de ruimtelijke inpasbaarheid, financiële afspraken, en participatie. Echter, meer details over de exacte financiële dekking en duurzaamheid zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en beslissen om geen exploitatieplan op te stellen, gezien de financiële afspraken in de anterieure overeenkomst.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde ontwikkeling in lijn is met de ruimtelijke en beleidsmatige doelen van de gemeente, en of de financiële afspraken voldoende zijn om risico's af te dekken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en de locatie. Het is haalbaar en relevant binnen de beleidskaders. De tijdlijn is impliciet, maar niet expliciet SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
De initiatiefnemer heeft de omwonenden geïnformeerd en er zijn geen negatieve reacties of zienswijzen ingediend, wat wijst op een positieve participatie-uitkomst.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet van toepassing beschouwd in dit voorstel, wat een gemiste kans kan zijn om duurzaamheid te integreren in nieuwbouwprojecten.
Financiële Gevolgen:
Er worden leges geheven volgens de legesverordening. De financiële risico's zijn afgedekt via een anterieure overeenkomst, maar verdere details over de financiële dekking worden niet uitgebreid besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Levensloopbestendige woningen Anterieure overeenkomst Ruimtelijke inpasbaarheid Stedenbouwkundige inpasbaarheid Omgevingsvisie Nota Inbreidingslocaties Exploitatieplan Participatie ZienswijzenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9.c Bestemmingsplan Plantage 15 Oude Wetering
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om het bestemmingsplan voor het perceel aan de Plantage 15 in Oude Wetering te wijzigen van een recreatiebestemming terug naar een woonbestemming. Dit is nodig omdat de huidige bestemming niet past bij de gewenste ontwikkeling. Het perceel ligt in een bestaand woongebied en het is ruimtelijk inpasbaar om hier weer een woonbestemming van te maken. Er zijn geen bezwaren ingediend tijdens de inzageperiode van zes weken. Er wordt voorgesteld om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat er geen verhaalbare kosten zijn. Na vaststelling van het plan kunnen belanghebbenden nog beroep instellen bij de Raad van State. Er zijn geen risico’s verbonden aan dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘Plantage 15’ Oude Wetering
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Plantage 15’ Oude Wetering. Het doel is om de woonbestemming van het perceel aan de Plantage 15 te herstellen, nadat het in 2018 was gewijzigd naar een recreatiebestemming. De wijziging is ruimtelijk inpasbaar en voldoet aan alle relevante wet- en regelgeving. Er wordt geen exploitatieplan vastgesteld, omdat er geen verhaalbare kosten zijn. Het plan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en biedt een gedetailleerde onderbouwing van de noodzaak en wenselijkheid van de bestemmingswijziging. Het bevat alle relevante informatie over de ruimtelijke inpasbaarheid en juridische aspecten.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een formele stap in het proces om de bestemmingswijziging te effectueren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het herstellen van de woonbestemming. Dit kan politieke implicaties hebben, bijvoorbeeld met betrekking tot woningbouwbeleid en ruimtelijke ordening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is geen uitgebreid participatietraject geweest, maar het plan heeft zes weken ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er worden geen leges geheven voor dit plan, omdat het een tegemoetkoming betreft voor de eerdere bestemmingswijziging. Er zijn geen financiële risico’s of kosten verbonden aan het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Woonbestemming Oude Wetering Recreatiebestemming Ruimtelijke kwaliteit Exploitatieplan Ruimtelijke inpasbaarheid Milieu wet- en regelgeving Participatie PlanschadeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Bestemmingsplan Waterloospolder 2 Oud Ade
Gemeenteraad stemt in met recreatiewoning in schapenschuur Oud Ade
De gemeenteraad heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor Waterloospolder 2 in Oud Ade, waarmee een deel van een schapenschuur kan worden omgebouwd tot een recreatiewoning van 90 m². Ondanks zorgen over asbest en verkeersproblematiek, kreeg het voorstel brede steun.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om een deel van een schapenschuur in Oud Ade om te bouwen tot recreatiewoning besproken. Het plan, dat geen exploitatieplan vereist omdat de kosten elders zijn gedekt, voldoet aan de voorwaarden van het college en ontving geen zienswijzen tijdens de inzageperiode. De recreatiewoning blijft onderdeel van de schapenschuur, waardoor de ruimtelijke impact beperkt blijft.De discussie werd geopend door de heer Moore van het CDA, die pleitte voor uitstel van het besluit. "We willen eerst duidelijkheid over drie punten: asbest, verkeersmobiliteit en de vraag naar recreatiewoningen," aldus Moore. Hij uitte zorgen over de verwijdering van asbest, die volgens hem niet als harde voorwaarde in het plan was opgenomen. Daarnaast wees hij op mogelijke verkeersproblemen, vergelijkbaar met eerdere situaties in de regio, en stelde hij vragen over de behoefte aan recreatiewoningen.
De heer Vuilbrief van D66 reageerde kort en bondig: "Wij zijn in principe akkoord met dit plan. Het is kleinschalige recreatie op een plek waar dat kan." Hij vond de zorgen over asbest en verkeersproblematiek niet zwaarwegend genoeg om het plan af te keuren.
Ook de heer Zoetendaal van Samen voor Kaag en Braassem en de heer Van Seggele van Pro Kaag en Braassem spraken hun steun uit voor het voorstel. Zoetendaal benadrukte dat de asbestproblematiek wettelijk geregeld is en dat de verkeersproblematiek losstaat van het bestemmingsplan.
Wethouder Van der Meer verduidelijkte dat de asbestverwijdering onderdeel is van het bouwbesluit en niet van het bestemmingsplan. "Het stond als extra informatie in het voorstel," legde ze uit. Ze ontraadde het amendement van het CDA, dat inmiddels was ingetrokken.
Uiteindelijk stemde de raad met 19 stemmen voor het voorstel. Het bestemmingsplan wordt nu gepubliceerd en opnieuw ter inzage gelegd voor beroep. De initiatiefnemers dragen de kosten voor eventuele planschade, en hoewel het project niet significant bijdraagt aan duurzaamheid, worden de asbest dakplaten vervangen.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om het bestemmingsplan voor 'Waterloospolder 2, Oud Ade' vast te stellen. Dit plan maakt het mogelijk om een deel van een schapenschuur om te bouwen tot een recreatiewoning van 90 m². Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten anderszins zijn gedekt. Het plan voldoet aan de voorwaarden van het college en er zijn geen zienswijzen ontvangen tijdens de inzageperiode. De recreatiewoning blijft onderdeel van de schapenschuur, waardoor de ruimtelijke impact beperkt is. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en opnieuw ter inzage gelegd voor beroep. Er zijn geen risico’s voor de gemeente, en de initiatiefnemers dragen de kosten voor eventuele planschade. Het project draagt niet significant bij aan duurzaamheid, maar de asbest dakplaten worden wel vervangen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan 'Waterloospolder 2, Oud Ade'. Het doel is om een deel van een schapenschuur om te bouwen tot een recreatiewoning van 90 m² als nevenfunctie bij een agrarisch bedrijf. Dit vereist een wijziging van het bestemmingsplan van 'Agrarisch met waarden' naar 'Recreatie – Verblijfsrecreatie'. De wijziging is bedoeld om de ruimtelijke kwaliteit te behouden. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om financiële risico's voor de gemeente af te dekken. Het plan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ontvangen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde informatie over de wijziging van het bestemmingsplan, de voorwaarden waaraan voldaan moet worden, en de financiële afspraken. Echter, meer gedetailleerde informatie over de impact op de omgeving en eventuele alternatieven zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en beslissen of er een exploitatieplan nodig is. De raad wordt geadviseerd geen exploitatieplan vast te stellen vanwege de bestaande planschadeovereenkomst.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de uitzondering op de beleidslijn voor recreatiewoningen groter dan 60 m². Dit vraagt om een afweging tussen beleidsconsistentie en het honoreren van eerdere toezeggingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitzondering op de beleidslijn kan als zodanig worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie geweest; het plan heeft ter inzage gelegen zonder zienswijzen. Dit suggereert een gebrek aan betrokkenheid of bezwaren vanuit de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen centraal thema in het voorstel. Het vervangen van asbest dakplaten is een positieve stap, maar er zijn geen verdere duurzame maatregelen genoemd.
Financiële Gevolgen:
De financiële risico's zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst. Er worden leges geheven volgens de legesverordening. Verdere financiële details of dekking worden niet uitgebreid besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Recreatiewoning Waterloospolder Schapenschuur Recreatie Anterieure overeenkomst Planschadeovereenkomst Ruimtelijke kwaliteit Milieuhygiënisch Asbest dakplatenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Bestemmingsplan Waterloospolder 2, Oud Ade". Het voorstel beoogt het bestemmingsplan vast te stellen zonder een exploitatieplan, maar voegt een voorwaardelijke verplichting toe dat alle asbest uit het pand moet zijn verwijderd bij de realisatie van de recreatiewoning. Dit amendement is ingediend door de fractie van het CDA Kaag en Braassem. Het doel is om de verwijdering van asbest een harde eis te maken, aangezien dit in de oorspronkelijke plannen niet als zodanig was opgenomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het een duidelijke wijziging voorstelt aan de oorspronkelijke beslispunten. Het biedt een specifieke en meetbare toevoeging aan het bestemmingsplan.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging wordt aangenomen. Dit omvat het overwegen van de noodzaak en de gevolgen van het toevoegen van de asbestverwijderingsverplichting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verwijderen van asbest een verplichte voorwaarde moet zijn voor de ontwikkeling van de recreatiewoning. Dit kan politieke implicaties hebben met betrekking tot milieu- en gezondheidsnormen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het een duidelijke en meetbare eis toevoegt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat betekent dat de asbestverwijdering een harde eis wordt voor de ontwikkeling van de recreatiewoning.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar het verwijst naar discussies in de hoorcommissie, wat aangeeft dat er enige mate van participatie of inspraak is geweest.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het verwijderen van asbest bijdraagt aan een gezondere en veiligere leefomgeving, wat een duurzaamheidsaspect is.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verwijderen van asbest kan echter aanzienlijke kosten met zich meebrengen, wat een overweging kan zijn voor de betrokken partijen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Waterloospolder 2 Oud Ade Exploitatieplan Asbest Recreatiewoning Schapenschuur Dakplaten Hoorcommissie WijzigingVerfijning van de zoekopdracht: